Oficio CGCR 042-2021: CGCR no participará más de la Comisión de Asuntos Sociales de la Asamblea

San José, 19 de ABRIL2021                                                                                                                                                                                                                                                    CGCR 042-2021

Señoras y señores diputados
Comisión de Asuntos Sociales
Presente.

Estimados señoras y señores

Reciban un cordial saludo del Colegio de Geólogos de Costa Rica a la vez que deseamos expresar nuestra inconformidad por la forma desorganizada, desinterezada e inconsistente en que se han venido desarrollando las mesas de trabajo relacionadas con el texto sustitutivo del proyecto de Ley N 21584.

Por tercera vez se ha pospuesto la sesión de trabajo N° 4.

Por esto y más el Colegio de Geólogos de Costa Rica no está dispuesto a seguir perdiendo el tiempo y manifiesta a continuación su posición al respecto:

ANTECEDENTES

En Junio del 2018 , en aras de contribuir al desarrollo económico del país y coadyuvar en la solución del problema social económico y ambiental que se estaba desarrollando en Crucitas, el Colegio de Geólogos de Costa Rica aceptó una invitación de la diputada María José Corrales y se acercó a la Asamblea Legislativa para dar sus conocimientos y expertiz, en lo que a la actividad minera corresponde, a la diputada María José Corrales y a su grupo de trabajo, con la finalidad de proponer un Proyecto de Ley a nivel nacional para el Desarrollo Social y Económico de la Actividad minera metálica en Costa Rica.

El Colegio instruyó y proporcionó información suficiente para los antecedentes y la exposición de motivos, asimismo las definiciones e insumos técnicos específicos de la actividad minera y sus diferentes etapas para la propuesta de dicho Proyecto de Ley.

También, en esa fecha se le entregó a la diputada María José Corrales un cuadro comparativo, de lo que pudo haber sido, un proyecto en Crucitas profesionalmente bien desarrollado desde los aspectos, social, económico y ambiental y la extracción ilegal, sin ninguna regulación ambiental, social, policial y en los últimos tiempos de salud que se estaba dando en Crucitas.

Se señaló que ya 10 años atrás el COLEGIO DE GEOLOGOS DE COSTA RICA advirtió lo peligroso que iba a ser CRUCITAS y otras zonas del territorio nacional si no se aprovechaban racionalmente los recursos minerales, es decir se advirtió del caos económico, social y ambiental que ya se veía venir, a lo cual los miembros de la Asamblea Legislativa así como los del Ejecutivo de ese entonces hicieron caso omiso.

Consecuentemente se trabajó ardua y conjuntamente durante más de 6 meses en la propuesta de Ley y el 30 de abril de 2019 quedó listo un Proyecto de Ley para presentar a la corriente legislativa el 8 de mayo de ese mismo año, además para el día de la presentación se programó un Foro en la Asamblea Legislativa alusivo a esta temática , para el cual el Colegio de Geólogos de Costa Rica trajo un experto internacional (que trabaja para el Estado) para que entre otros expusiera la relación del Estado con la actividad minera metálica en todas sus facetas y el espectro de posibilidades de desarrollo de una actividad legal y de cómo es posible una explotación minera metálica a pequeña y mediana escala para el desarrollo social y económico del país en armonía con el ambiente.

Sin embargo, ese mismo día, nos sorprendimos de que no se hizo efectiva la presentación del Proyecto en el evento de la Asamblea Legislativa y en los meses siguientes el Colegio siguió insistiendo en reunirse con la diputada y sus asesores y conversar sobre el porqué no se presentó en ese momento , a lo cual no hubo respuesta.

En agosto 2019, el Colegio de Geólogos decidió enviar un comunicado a la Diputada indicándole que en vista de la falta de interés de reunirse con el Colegio y siendo consecuente y transparente como siempre, el Colegio ha decidido no seguir insistiendo y buscar nuevas alternativas en la Asamblea Legislativa para nuestra propuesta de un proyecto idóneo a nivel país.

A petición de la Diputada María Inés Solís, el Colegio le brindó asesoría a esta diputada y le entregó todos los insumos necesarios para el desarrollo de un proyecto país.

Finalmente en setiembre 2019 se presentó un proyecto por parte de la Diputada María José Corrales, Expediente N° 21584 Ley para el desarrollo social, mediante la regulación de la actividad minera metálica.

Entre tanto se movían en la Asamblea Legislativa, proyectos de subsistencia familiar para la zona de Abangares con diputados de la Comisión de Guanacaste y en este mismo 2019 se dan en la Asamblea Legislativa nuevas leyes para Abangares que chocan con la constitución del país, la Ley 9662 que aprueba la prórroga de un transitorio que permitiría el uso del mercurio, de la ley 8904, a pesar de haber ratificado Costa Rica en 2017 el convenio de MINAMATA.

En febrero del 2020 la diputada María Inés Solís presento su proyecto de ley, Expediente N° 21782 Ley para el aprovechamiento rural de minerales metálicos en Costa Rica.

Asimismo en ese ínterin el diputado Welmer Ramos presenta un proyecto para favorecer solo a ciertos grupos en Abangares, Expediente N° Ley 21229 ,el cual chocaba con el convenio internacional de MINAMATA además de ser inconstitucional y discriminatorio de los ciudadanos de otras regiones.

CUTRIS continua en abandono total y en CRUCITAS proliferan los saqueos y las bandas.

Finalmente las diputadas María José Corrales y María Inés Solís proponen por separado UN PROYECTO LOCAL. La diputada Corrales con un texto sustitutivo del proyecto de ley ya en la corriente legislativa en el , Expediente N° 21584 Ley para el desarrollo social, mediante la regulación de la actividad minera metálica y la diputada Solís, con un proyecto de ley solo para Crucitas , Expediente N° 22007.

Nuevamente El COLEGIO DE GEOLOGOS DE COSTA RICA, con su posición clara, participa por invitación de la Diputada Corrales en las mesas de trabajo para dilucidar el documento final del Proyecto acorde al texto sustitutivo, en donde en la primera comparecencia nos enteramos que también participaría la ministra y el viceministro del MINAE y la Direccion de Geologia y Minas, ya que la diputada María José había trabajado este nuevo proyecto con la Directora de Geología y Minas.

En esa sesión se fijan las pautas a seguir (4 sesiones) en donde en la última se iban a tratar las partes tributarias, impuestos y cánones ya que por lo extenso del tema iba a ser en una sola sesión dedicada únicamente a este tema.

Se aclararon las deficiencias por desconocimiento técnico y se tomaron acuerdos y pautas a seguir para tener un proyecto en beneficio del país, sin embargo, quedó la duda si es un proyecto a nivel país o solo un proyecto en CUTRIS.

En las sesiones posteriores se cambian las pauta fijadas originalmente y no queda claro si el proyecto va a ser a nivel país o a nivel local.

El Colegio de Geólogos de Costa Rica en la tercera sesión manifestó su inconformidad por los cambios reiterativos en el orden de análisis del proyecto y presenta una moción de orden porque además de volver al inicio , se amplían las
invitaciones y las temáticas de discusión: no se siguen acuerdos, se va como el cangrejo un paso adelante y dos atrás, no hay coherencia con lo que realmente se requiere hacer, se dan iniciativas irreales para la actividad minera, reiteradamente se van cambiando las reglas del juego, después de 3 años se introducen nuevos actores.

Quedando además pendiente de conocer la posición de la Ministra que nunca se llegó a comunicar por escrito y que se dice fue entregada a la mesa de trabajo anterior N2.

Ante una discusión durante la tercera mesa de trabajo la diputada María José Corrales expresó que:

“Este no es un proyecto para incentivar la minería sino para regular la minería”

El Colegio de Geólogos de Costa Rica se pregunta: ¿regular qué? Si no se permite minería profesional, solo queda la irregularidad y la ilegalidad. ¿Cómo se pretende “regular” una actividad totalmente fuera de control fundamentada en personas ilegales con técnicas ilegales que no pueden ni quieren formalizar nada?

El Colegio de Geólogos de Costa Rica reconoce que la razón de ser de la legislación debe ser el bienestar del ciudadano, no el de las instituciones, el bienestar social requerido es a nivel nacional y no debe limitarse al nivel local. Durante los últimos 12 años no ha existido congruencia entre la legislación minera existente y la realidad que vivimos como país. La ley asegura en el Art 50 de la Constitución Política que TODOS los ciudadanos tienen derecho a un ambiente sano, pero en realidad se ignora arbitrariamente a ciertos ciudadanos de acuerdo a su lugar de residencia y su forma de organizarse. Bajo la cobertura supuesta de “evitar el deterioro ambiental” los legisladores lograron gradualmente empeorar las cosas de tal manera que hoy día el deterioro provocado ya no se limita a solo lo ambiental, sino que incluye deterioro social y económico, poniendo en peligro incluso a nuestra propia soberanía como nación, acercándonos a un estado fallido. El gobierno ignora y no soluciona las múltiples consecuencias producto de la oreria ilegal. Hasta la fecha el ejecutivo ha ignorado y guarda silencio acerca de las suplicas de auxilio de los vecinos afectados directos de la orería; la Defensoría de Los Habitantes guarda silencio del fruto actual de su propia oposición a la minería profesional; el MINAE no aporta soluciones reales y
(contrario a la ley) afirma que solo tienen inherencia en los proyectos legalmente constituidos; los diputados recetan subsistencia a los ciudadanos; el Tribunal Ambiental Administrativo guarda silencio y no resuelve oportunamente las denuncias presentadas por el Colegio desde noviembre del 2018; mientras continua el saqueo del recurso oro en Cutris de San Carlos. Numerosas ONG´s y falsos ambientalistas guardan silencio y carecen de soluciones para detener el robo y la contaminación facilitado por ellos.

Los diputados desde el 2005 al 2010 guardan silencio respecto al caos y anarquía que facilitaron al prohibir el aprovechamiento serio y racional de nuestro oro. Todos los anteriores junto con Aduanas, PROCOMER y COMEX guardan hoy silencio respecto las toneladas exorbitantes e imposibles de oro ($151.000000000, ciento cincuenta y un mil millones de dólares) que han sido exportados desde Costa Rica durante la última década. Es así como llegamos a la situación actual en que el gobierno prohíbe e impone en el papel lo que no tiene capacidad de ejecutar ni cumplir en la vida real, provocando así una explosión de actividades al margen de toda ley. Las víctimas son quienes si pretendían apegarse a la ley y el pueblo de Costa Rica que a razón de impuestos es obligado a cubrir y aportar lo que el gobierno no deja producir.

Se da además un irrespeto al Pacto Internacional de los Derechos Civiles. El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, vigente desde 1976, defiende la dignidad humana, con derechos económicos y libre de miseria. En su Art 1 enfatiza el derecho de los pueblos a un desarrollo económico. El Art 2 confirma que los pueblos tienen derecho a disponer libremente de sus riquezas y recursos naturales. Pero nuestra Asamblea Legislativa solo promueve subsistencia, esto no es desarrollo ni es sostenible tal como claramente evidencia la orería ilegal.

Asimismo se incumplen los mandatos del propio MINAE y de la DGM de velar por promover la actividad. Ya que como es conocido mediante Decreto No 29300 se establece en su articulo 1 que El Estado debe Investigar, aprovechar y FOMENTAR la actividad minera. Y en elArt 2 El Estado debe asegurar que el desarrollo minero contribuya a incrementar el equilibrio social, ambiental, económico y político NACIONAL.

El nombre original de la Ley 8904 del año 2009 era ¨Ley para Declarar a Costa Rica Libre de Minería de Metales Pesados a Cielo Abierto¨. Muy a pesar de ese nombre inicial y del espíritu de dicha ley, se incorporó la salvedad de permitir durante 8 años más el uso del mercurio, el más contaminante de todos los metales pesados. Pasaron esos 8 años sin cumplimiento del gobierno para buscar las alternativas que permitieran la eliminación total del mercurio en la orería. No solo eso, sino que, a pesar de haberse comprometido y ratificado el Convenio de MINAMATA, se ignoró una propuesta de este CGCR y se amplió el plazo otros cuatro años. El resultado neto ha sido la peor contaminación del ambiente posible con mercurio.

Cabe señalar que gracias a la inoperancia oficial el yacimiento de la zona de Crucitas por un lado ha sido saqueado grandemente y contaminado con mercurio e inseguridad de todo tipo, pero aun así se pretende en este proyecto de ley subir los impuestos mineros de forma injustificada y sin respaldo técnico, en el país más caro del continente.

Por todo lo anterior El Colegio de Geólogos de Costa Rica
considerando que:

1– El Colegio de Geólogos de Costa Rica ha tenido y tiene una posición concreta en bien del país por lo que no puede seguir prestándose para valorar proyectos que no tienen ningún norte definido, y que no buscan el bienestar de TODOS los costarricenses y menos que no se incentive el aprovechamiento racional de los recursos minerales en cualquiera de sus formas y en cualquier parte del país apto para ello.

2- El Colegio de Geólogos de Costa Rica está de acuerdo y apoya un proyecto país, no local – no conviene apagar incendios locales en vez de prever y evitar futuras crisis por minería ilegal que van a brotar inevitablemente en otras zonas del territorio. La crisis es a nivel nacional y no estamos de acuerdo con discriminar otras zonas, comunidades, pueblos y al costarricense en general. El desempleo es histórico, la falta de recursos y necesidad de generar recursos es también histórico. Lo anterior hace que este sea el peor momento para aumentar aún más la desigualdad y el desempleo en Costa Rica y desde luego el Colegio de Geólogos de Costa Rica no está de acuerdo con la creciente pobreza y brecha social producto, entre otros, del desaprovechamiento de nuestros recursos.

3- – El Colegio de Geólogos de Costa Rica considera injusto que por negligencia e inoperancia sin justificación ni respaldo técnico, legal y social se empeore la situación de miles de familias en nuestro país, simplemente por un concepto ideológico en contra de la actividad del aprovechamiento de nuestros recursos mineros.

4- EL COLEGIO DE GEÓLOGOS DE COSTA RICA MANIFIESTA que NO ESTA DE ACUERDO CON LOS POSTULADOS QUE NO INCENTIVAN LA ACTIVIDAD MINERA CUANDO ESTA LE DA RECURSOS FRESCOS A LAS ARCAS FISCALES, MAS EN ESTOS Tiempos DE CRISIS Y DE DESEMPLEO HISTORICOS.

5– El Colegio de Geólogos de Costa Rica siempre ha expresado que no se vale seguir con el discurso ambientalista irracional que nada aporta al país sino que más bien genera pobreza, hambre, desigualdad social con la excusa que se está protegiendo el medio ambiente.

6– El Colegio de Geólogos de Costa Rica manifiesta que ya basta de la irresponsabilidad social en que se tiene sumido el país tomando a la minería como un chivo expiatorio, cuando todos dependemos de los metales para poder vivir dignamente, incluyendo las políticas de cambio climático y protección ambiental. Los trabajos y productos de nuestras zonas francas, al igual que la construcción, el transporte, la comunicación, la generación de energías alternativas, las tecnologías verdes, la descarbonización, los esfuerzos contra el cambio climático, todo esto y más depende del aprovechamiento de nuestros minerales.

Y que alguien nos explique: -¿cómo van a formar una Unidad Espacial sin el uso de minerales?
-¿Cómo es que prohibimos ese aprovechamiento local sino que las leyes más bien obligan a la importación, la perdida de divisas y la extracción ilegal?
-Como vienen las vacunas al país y en que artefectos se conservan ?

Los productos de exportación número uno actualmente son los aparatos de aplicaciones médicas, decenas de empresas dentro y fuera de las zonas francas se ven obligadas a importar los minerales que podríamos y deberíamos suplir de forma local. Al desentendernos de los orígenes o fuentes de estos minerales podemos estar de forma contraproducente e hipócrita permitiendo la extracción informal o ilegal en otros países o en el propio.

Aquellos que se opongan al aprovechamiento de lo recursos minerales, que sean consecuentes, que no vivan con las condiciones tecnológicas de la actualidad que permitan la comunicación y el transporte, los cuales no se lograrían sin la utilización de los recursos mineros .

7-El Colegio de Geólogos de Costa Rica sabe , como se ha mencionado en reiteradas ocasiones ,la humanidad entera depende cada vez mas de minerales estratégicos para generar energía verde, innovar e incluso descarbonizar la economía, pero en Costa Rica el MINAE pretende que utilicemos todo lo más moderno, pero sin aprovechar los minerales que hacen todo esto posible.

En resumen : EL COLEGIO DE GEOLOGOS DE COSTA RICACONSIDERANDO que:
-No hay interés real hacia lo que le conviene al país
-No se quiere tener recursos frescos para paliar el déficit fiscal
-Siempre se excusan en el Ambiente para no presentar proyectos realistas para la Nación
-No hay presupuesto para pagar la demanda Internacional y la CCSS no tiene de donde sacar recursos para los servicios y pensiones de los casi 5 millones de ciudadanos, mientras se siguen robando el oro de Crucitas.
-Sí se justifican y apoyan proyectos de no comprobada factibilidad, ni viabilidad si se tratan de asociaciones o cooperativas.
-No hay interés ni en el legislativo, ni en el ejecutivo por tener una minería seria y responsable en el país.

-Usando al extinto proyecto Crucitas como excusa se prohibió sin estudios de costo-beneficio al aprovechamiento minero metálico (superficial), en todo el territorio nacional. El resultado, tal como lo advertimos hace 12 años a los diputados y los medios de comunicación, ha sido nefasto para el ambiente, la economía y la sociedad en general. Tras la inevitable crisis generada se pretende ahora mantener la prohibición a nivel nacional pero permitiendo que se haga minería en la zona de Crucitas y alrededores.

-La lección es clara: “si los interesados no hacen minería ilegal – no obtendrán los beneficios y los tratos preferenciales”. Siendo así, estaremos periódicamente ante una serie de extracciones ilegales en diferentes sectores del territorio, el mensaje es obvio dado los proyectos mineros presentados, debe haber minería ilegal para obtener beneficios personales.

-En ausencia de legislación clara, solo avanzan las extracciones ilegales. y que toda la institucionalidad es utilizada para desincentivar la industria profesional, mientras se tolera y fomenta indirectamente la actividad informal al margen de las leyes.

POR LO TANTO:
EL COLEGIO DE GEOLOGOS DE COSTA RICA NO SERA MAS PARTICIPE DE ESTAS SESIONES Y NO AVALARÁ NINGUN PROYECTO QUE NO SEA A NIVEL NACIONAL Y POR EL BIEN DEL PAIS.

Sin otro particular,

Atentamente,

Marlene Salazar Alvarado
Presidenta
Colegio de Geólogos de Costa Rica

CC:Plenario Asamblea Legislativa
Junta Directiva Colegio de Geologos de Costa Rica.
Comision de Mineria
Consecutivo

1 Comentario

  • F nIETZEN

    ¿Cómo puede haber “Desarrollo Social” real si lo que recetan es SUBSISTENCIA?

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